МІНСК, 14 вер - Sputnik. Праект канцэптуальна новага закона аб мігрантах, які прадугледжвае шэраг новых працэдур, распрацавала МУС Расіі, вытрымкі з дакумента цытуе РІА "Новости".
У прыватнасці, дакументам прадугледжана дактыласкапія тых асоб, якія хочуць заехаць на тэрыторыю Расіі. Ажыццящляць працэдуру плануецца ў расійскіх дыппрадстаўніцтвах і консульскіх установах.
"У мэтах папярэджання тэрарыстычнай пагрозы, а таксама ўдасканалення дзяржаўнага кантролю ў сферы міграцыі прадугледзець ажыццяўленне дактыласкапічнай рэгістрацыі, фатаграфавання і, такім чынам, ідэнтыфікацыі ўсіх замежных грамадзян або асобных катэгорый (асобных дзяржаў) да ўезду на тэрыторыю РФ", - гаворыцца ў дакуменце.
Шматфункцыянальны ID
Мяркуецца ўвесці для замежнікаў, якія плануюць працяглы час знаходзіцца на тэрыторыі РФ, ID-карту. Гэта будзе дакумент, які сведчыць асобу, які спалучае ў сабе яшчэ і магчымасць падключэння банкаўскіх і іншых паслуг, уключаючы электронны подпіс.
"Для замежных грамадзян, якія доўгатэрмінова знаходзяцца на тэрыторыі РФ, а роўна якія атрымалі права на пастаяннае пражыванне, дакументам, які сведчыць асобу на тэрыторыі РФ, будзе з'яўляцца адзіны дакумент з электронным носьбітам інфармацыі (ID-карта)", - напісана ў праекце закона.
Карта, як плануюць аўтары закона, будзе выдавацца на падставе заявы замежнага грамадзяніна, умовай для яе атрымання стануць праходжанне дактыласкапічнай рэгістрацыі, фатаграфаванне і медыцынскі агляд на прадмет адсутнасці небяспечных інфекцыйных захворванняў. Сапраўдная такая карта будзе 10 гадоў.
"Авансавы" падатак
Канцэпцыя праекта новага федэральнага закона аб пытаннях міграцыі таксама ўключае ўвядзенне авансавага падатку для замежнікаў, якія прыязджаюць у Расію на працу.
"Мяркуецца, што замежныя грамадзяне, незалежна ад парадку ўезду ў Расійскую Федэрацыю, будуць мець права ажыццяўляць працоўную дзейнасць на падставе электронных патэнтаў як у юрыдычных асоб і індывідуальных прадпрымальнікаў, так і ў фізічных асоб, выплачваючы падатак на даходы фізічных асоб у выглядзе фіксаванага авансавага плацяжу, а працадаўцы, у сваю чаргу, маюць права прыцягваць замежных грамадзян пры ўмове ўключэння ў рэестр працадаўцаў, якія прыцягваюць замежную працоўную сілу (РРПІРС)", - распавяла начальнік галоўнага ўпраўлення па пытаннях міграцыі МУС Расіі Валянціна Казакова.
Плануецца, што працадаўцы, якія жадаюць прыцягнуць замежніка да працы, павінны будуць зарэгістравацца ў асабістым кабінеце (папярэдне, на адзіным партале дзяржаўных і муніцыпальных паслуг). Яму неабходна будзе запоўніць спецыяльную форму, якая змяшчае асноўныя звесткі пра яго. Пасля гэтага працадаўца будзе запаўняць ў электронным выглядзе заяву пра ўключэнне ў РРПІРС.
Пры гэтым, калі падатак у выглядзе фіксаванага авансавага плацяжу будзе не выплачаны, прапануецца накіроўваць замежнікам апавяшчэнне з патрабаваннем ажыццявіць плацёж на працягу 15 дзён. Пры адмове замежніка плаціць яму будзе забаронена працаваць у Расіі.
Рэестр нядобрасумленных працадаўцаў
Акрамя таго, у рамках праекта новага закона МУС Расіі прапануе стварыць рэестр нядобрасумленных запрашальнікаў - фізічных і юрыдычных асоб. Гэта прапануецца зрабіць, каб усталяваць эфектыўны механізм кантролю ўезду ў РФ і процідзейнічаць арганізацыі незаконнай міграцыі.
Плануецца ўключаць у гэты рэестр звесткі пра фізасоб, якія выступаюць у якасці запрашаючага боку, і кіраўніках (заснавальніках) запрашалых арганізацый, прыцягнутых да крымінальнай адказнасці за арганізацыю незаконнай міграцыі.
Таксама МУС лічыць, што неабходна разгледзець магчымасць уключэння ў дадзены рэестр звестак пра фізасоб і юрасоб, што запрасілі ў Расію замежнікаў, якія былі прыцягнутыя да адміністрацыйнай адказнасці за невыкананне ўстаноўленых федэральным законам абавязкаў запрашаючага боку.
Чакаецца, што ўключэнне звестак аб працадаўцах ў такі рэестр стане падставай для адмовы ў афармленні па іх заявах запрашэнняў на ўезд у Расію на пэўны тэрмін.