Вышэйшы Дзяржсавет: інтэграцыя або бясконцая гісторыя Саюзнай дзяржавы
19:00 03.11.2021 (абноўлена: 10:10 02.04.2024)
© Sputnik / Виктор Толочко
Падпісацца
Беларусь і Расія выйшлі на фінішную прамую ў справе распрацоўкі праславутых праграм па далейшай саюзнай інтэграцыі. Як ідуць справы праз два дзясяткі гадоў палітычнага працэсу, разбіраўся калумніст Sputnik Станіслаў Андросік.
Саюзныя праграмы яшчэ зусім нядаўна называлі дарожнымі картамі, праца над імі вялася карпатлівая, ды настолькі, што іх змест да гэтага часу авеяны грыфам "Для службовага карыстання". Але колькі вяровачцы не віцца, а гэта амаль тры гады, а пакет з 28 праграм усё ж падрыхтавалі.
Цяпер перад намі стаіць інтрыга, як усё абставяць 4 лістапада службы пратакола на пасяджэнні Вышэйшага дзяржаўнага савета Саюзнай дзяржавы. Справа ў тым, што яно ўпершыню пройдзе ў фармаце відэаканферэнцыі (паколькі пандэмія). Таму Аляксандр Лукашэнка і Уладзімір Пуцін ставіць подпісы пад дакументамі будуць на бяспечнай адлегласці. Прыняцце саюзных праграм адбудзецца ў рабочым парадку, па крайняй меры да гэтага ўсе рыхтуюцца.
Мяркуючы магчымы зацяжны характар узгаднення дакументаў, у Крамлі адразу настаялі на пакетным падпісанні, гэта значыць усіх праграм разам, што вядома, не магло не засмуціць беларускую наменклатуру, звыклую да доўгіх абмеркаванняў усяго і нават косак.
Паколькі поўны змест праграм для шырокай грамадскасці стане вядомы толькі пасля з'яўлення запаветных подпісаў пад дакументам, нам застаецца толькі меркаваць, што там унутры тэксту. Пэўнае ўражанне аб працэсе дазваляюць скласці афіцыйныя ўрыўкавыя паведамленні на дадзеную тэматыку.
Дакладна вядома, што складаней за ўсё беларускаму боку было адважыцца на ўніфікацыю падыходаў у падатковай і мытнай палітыцы. Калі ўвесь рух тавараў будзе адкрыты, то і абвінаваціць Мінск у "развядзенні крэветак" на мяжы будзе немагчыма.
Простыя беларусы, якія займаюцца бізнесам, дарэчы дзякуючы саюзнай праграме хутка ацэняць прыход "лічбы" са з'яўленнем асабістых кабінетаў і аўтаматызацыяй працэсу выплаты падаткаў. Усё ж такі гэты праект - тварэнне цяперашняга прэм'ера РФ Міхаіла Мішусціна, таму да яго была вялікая ўвага.
Нягледзячы на ўсе толкі, перасуды і здагадкі, Беларусь і Расія не будуць пераходзіць на адзіную валюту або расійскі рубель. Тут не трэба шукаць падводныя камяні. У суседнім Еўрапейскім Саюзе на рэальную адзіную валюту пераходзілі амаль паўстагоддзя, а значыць спешка тут не патрэбна. Затое афіцыйны Мінск цалкам сабе паспяхова інтэгруе свае плацежныя сістэмы з расійскімі, і гіпатэтычныя пагрозы адключэння Swift стануць не чым іншым, як скалынаннем паветра.
Краевугольным каменем у адносінах дзвюх краін даўно сталі цэны на энерганосьбіты. Атрымаць іх па ўнутрырасійскім кошце стала нечым накшталт пошуку філасофскага каменя ў высокіх кабінетах Мінска (верагодна, гэта і магчыма, і адчуваецца, але нешта зрываецца). Праўда, намер стварыць адзіны рынак энергарэсурсаў бакі ўсё ж дэкларуюць, таму і тут можна казаць аб сур'ёзным руху наперад.
У прынцыпе апошнія два гады для Беларусі ў пытаннях доступу да нафты і газу сталі дастаткова паспяховымі. Пакуль у Бруселі думаюць, што рабіць са спотавымі каціроўкамі, у Мінску газ атрымліваюць па доўгатэрміновым кантракце з цаной у дзесяць разоў меншай. Не выключэнне і пастаўкі нафты, якія павінны былі скончыцца з увядзеннем амерыканскіх санкцый, а наваполацкі Нафтан ведай сабе працуе. Колькі каштуе чорнае золата для беларускіх НПЗ - камерцыйная тайна, але калі яны працуюць і прыносяць прыбытак на фоне рэстрыкцый, то значыць умовы ўзаемавыгадныя.
Саюзная дзяржава даўно стала мадэльным праектам інтэграцыі на постсавецкай прасторы, і любы ўдалы вопыт потым пераносіцца на іншыя фарматы. Таму нават ЕАЭС – гэта пакуль усяго толькі даганяючы праект.
Менавіта з гэтай прычыны няма і, напэўна, у бліжэйшы час не будзе размоў аб наданні новых паўнамоцтваў Пастаяннаму Камітэту або Парламенцкаму Сходу. І справа тут не ў пазіцыі самога Мінска, а ў тым, што больш ніхто на постсавецкай прасторы пакуль не гатовы да інтэграцыі ў палітычным фармаце. У першую чаргу гэта датычыцца менавіта ЕАЭС, дзе ўсіх задавальняе бягучы фармат адносін, калі прадметам размоў з'яўляецца эканоміка і толькі эканоміка. І пакуль унутраны гандаль не будзе больш, чым знешні, у ЕАЭС аб іншым і гаварыць рана. Таму Беларусь і Расія і не фарсіруюць цяпер наданне палітычнага функцыяналу саюзным органам.
Аляксандр Лукашэнка разлічваў на вочны характар сустрэчы з Уладзімірам Пуціным, але новая хваля каронавіруса ўнесла ў гэтыя планы свае карэктывы. Вядома, паставіць подпісы пад саюзнымі праграмамі ўжывую было б куды прыгажэй у моманце, але прэзідэнты Беларусі і Расіі сёлета і так дастаткова часта сустракаліся, наўрад ці яшчэ засталіся пытанні, якія яны не ўтрэслі за гэты час. Дыстанцыйны фармат Вышэйшага дзяржаўнага савета не абяцае нічога акрамя працоўнага характару яго правядзення, дзе ўсе складальнікі ўжо ўзгодненыя. І тым не менш, не варта скідаць з рахунку імавернасць запланаванай нечаканасці.
Чытайце таксама:
Саюзныя праграмы будуць падпісаны 4 лістапада - Рапота
Галоўчанка і Мішусцін раскрылі дэталі плана інтэграцыі Беларусі і Расіі
Лукашэнка пра перамовы з Пуціным: такіх крокаў мы яшчэ не рабілі
Усе 28 саюзных праграм узгоднены - Пуцін
Мішусцін і Мезенцаў абмеркавалі паглыбленне інтэграцыі ў Саюзнай дзяржаве
